편의점서 로또 못 판다…정부, 판매권 회수키로

이르면 내년부터 편의점에서 로또 구입이 어려워질 것으로 보인다. 정부가 올해 말 대형 유통사인 편의점 법인이 가진 로또 판매권을 회수하기로 했기 때문이다.

6일 당국에 따르면 기획재정부는 GS25·CU·씨스페이스 등 3개 편의점 법인의 로또 판매권을 회수할 방침이다.

사회 취약계층에 우선 혜택을 준다는 로또 복권의 기본 취지에 부합하지 않는다는 판단에서다.

정부는 2004년부터 장애인과 국가유공자·기초생활보장 수급자·한부모가족 세대주·보훈보상대상자 등에게 로또 우선 판매권을 주고 있다.

편의점 3개 법인은 2002년 로또가 처음 도입됐을 당시 판매권을 확보해 로또 복권을 판매해왔다.

현재 전국 편의점 로또 단말기 2300개 중 법인 계약분은 604개다. 편의점 법인이 판매권을 따낸 뒤 가맹점주와 로또 수수료를 나눠 갖는 구조다.

로또 한 장(1000원)을 팔면 편의점이 얻는 수익은 50원이다. 이를 본사와의 계약에 따라 본사와 편의점주가 6 대 4 또는 5 대 5로 나눠 갖는다.

정부가 로또 판매권을 취소하려는 604개 편의점에서 발생하는 수수료 수익은 129억 원에 달한다.

다만 개인이 정부로부터 로또 판매권을 따내 복권방 등을 운영하다 편의점주가 된 매장은 GS25·CU·씨스페이스 편의점이라 해도 계속 로또를 팔 수 있다.

편의점 3사 중 개인이 로또 판매권을 가진 업체는 735곳이다.

정부가 편의점 법인의 로또 판매권을 회수하려는 또 다른 이유는 올해 12월부터 온라인 로또 판매가 시작되기 때문이다.

온라인 판매로 공급이 늘어날 것이므로 오프라인 판매장 수를 줄여야 한다는 게 기재부 측 설명이다.

기재부 관계자는 "'복권방' 등 편의점이 아닌 복권 판매사업자는 관련법에 따라 국가유공자·기초생활수급자·장애인 등이 대부분이므로 판매를 금지하기 어렵다"고 했다.

정부는 판매권을 한 번에 다 회수할지 단계적으로 회수할지를 놓고 고심 중이다. 

기재부 관계자는 "편의점 법인의 로또 판매권을 회수하되 경기 여건 등을 고려해 당장 회수하지는 않고 유예기간을 두는 안 등을 검토하고 있다"며 "일정 유예기간을 준 뒤 모든 편의점의 판매를 중단시키는 안을 논의 중"이라고 말했다.

구체적인 유예 기간을 언급하지는 않았지만 짧으면 연말까지, 길면 1~2년 정도가 될 것이라는 게 업계 전망이다.

업계에서는 로또 판매가 중단될 경우 최저임금 인상에 이어 편의점주들이 받는 타격이 클 것이라는 관측도 나온다.

업계의 한 관계자는 "로또 수수료가 전제 매출에 비하면 큰 수준은 아니지만 복권을 사러 오는 방문객이 음료수 등 다른 물건도 구입하기 때문에 복권 판매의 ‘모객 효과’가 크다”며 "판매권이 없어지면 고객이 줄어들 수 있다"고 우려했다.

안민구 기자 [e-mail]